Aún no hay un acuerdo formal sobre cuándo se reabrirá la economía, pero funcionarios de gobierno y empresarios de al menos 18 sectores productivos iniciaron desde ayer las discusiones para que el 40% de las actividades económicas comience sus operaciones a partir del 16 de junio.
Según confirmaron varios empresarios que participaron de la reunión, el gobierno propuso abrir la economía en cuanto venzan los Decretos 29 y 30. Sin embargo, la Sala de lo Constitucional declaró inconstitucional el decreto 29 así como los demás decretos ejecutivos emitidos desde el comienzo de la pandemia, y le dio plazo de cuatro días a Presidencia y la Asamblea Legislativa para emitir una nueva ley apegada a la Constitución.
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Silvia Cuéllar, directora ejecutiva de la Corporación de Exportadores (Coexport) afirmó que la primera reunión fue informativa. “No le puedo decir que acordamos algo. Fue para diseñar una hoja de ruta”, señaló.
Además el gobierno no le ha prometido nada: “Nos hicieron énfasis en que esto es el punto de partida y es lo esperado, pero también se nos aclaró que ellos priorizan la salud. Si hay algún tema que diga: todavía estamos en una etapa de contagio, se cambiaría”, agregó.
Sobre la mesa se pusieron 5 fases para reabrir la economía: la primera incluiría industria textil y confección, industria de alimentos y suministro de comida a domicilio (esta ya se hace), entre otros. Pero se deja por fuera el transporte público.
El transporte colectivo solo se incluiría 21 días después de la reapertura económica y dentro de la mesa se creó un comité específico para tratar el tema debido a su complejidad.
Las otras fases se reactivarían siempre con 21 días de diferencia, hasta llegar a septiembre, cuando se prevé que la economía abra completamente. Los porcentajes de reactivación por sector aún no están definidos pues dependerá de los protocolos por cada sector, que saldrían de esta misma mesa.
La próxima reunión se realizará mañana miércoles y Cuéllar afirma que esperan presentarle observaciones al Gobierno. “Porque esperamos que no sea solo lo que ellos han planteado”, dijo la empresaria.
Algunas de ellas son básicas. Para el analista económico, Manuel Enrique Hinds, las propuestas en la mesa evidencian que el Gobierno no conoce nada sobre la cadena de valor pues quieren abrir un porcentaje de la economía dejando de lado (hasta la Fase 2) al transporte público, que es vital para movilizar a los salvadoreños que regresen a su trabajo.
“Eso es como decir que van a reactivar los órganos del cuerpo, pero que la sangre no va a circular”, afirmó.
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Además sostiene que se deja hasta la Fase 3 al comercio por mayor y menor, lo que significaría que las empresas podrían comenzar a producir, pero solo para tener inventario pues no podrían comercializar nada mientras no se reactive esa etapa.
Para Cuéllar, aunque en la reunión no hubo fechas para ilusionarse, está consciente que es un punto de partida: “Al menos tenemos ahora un poco más de certeza de cuándo podemos abrir”, dijo.
En la práctica, desde este lunes muchos negocios, sobre todo los informales, reiniciaron sus labores en vista de que no hay un plan de reapertura. Muchos pequeños empresarios ya no pueden sostener sus negocios después de 80 días de cuarentena.
Tras 80 días de cuarentena
La creación de esta Mesa de Reactivación Económica surge después de una prolongada disputa entre el presidente Nayib Bukele y la Asamblea Legislativa.
Esta última discutió con varios funcionarios del Gobierno una ley de reactivación de la economía basada en propuestas hechas por la Escuela Superior de Economía y Negocios (ESEN) y el INCAE.
Pero pese a recibir el aval de 56 diputados, la ley fue vetada este fin de semana por el presidente Bukele y en su lugar, se aprobó el Decreto de Salud 29.
Ayer el ministro de Trabajo, Rolando Castro, dijo que la reunión con los empresarios era “un borrón y punto y aparte” y que ahora se discutían medidas con los principales afectados.
La mayoría de los representantes de la empresa privada en la reunión son miembros activos de la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP).
Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI), Cámara Americana de Comercio (Amcham), la Asociación de Industriales Químico Farmacéuticos (Inquifar), la Asociación Azucerera de El Salvador, la Corporación de Exportadores (Coexport) así como la Cámara Salvadoreña de la Construcción (Casalco), entre otras, fueron algunas de las instituciones que participaron ayer de la reunión en Casa Presidencial.
Según Castro, ya no discutirán la reactivación con la Asamblea Legislativa, pese a que las decisiones tendrán que avalarse siempre a través de ese Órgano de Estado.
Varios negocios dejaron de lado ayer el confinamiento para dar paso a una reactivación de la economía, el Gobierno y el sector privado también negociaban un plan económico. Foto EDH / Jessica Orellana
Protocolos de trabajo
En la primera reunión para reactivar la economía, que no fue abierta a los medios de comunicación, también hubo otros ofrecimientos para la empresa privada.
El ministerio de Trabajo mencionó que ya se tienen los protocolos aprobados. Uno de ellos es general deberá aplicarse en las empresas en un 60% mientras que el restante 40% serán especificaciones por cada sector.
Sin embargo los representantes del sector privado dijeron no conocer nada sobre este protocolo general por lo que pidieron crear una mesa de trabajo lo antes posible para definir este punto.
También se pidió una mesa específica para tratar el tema del transporte público.
Otro de los puntos fue la adecuación de la infraestructura en los lugares de trabajo para permitir para cumplir con las medidas de sanidad que se requieren, como la distancia de 2 metros entre personas, entre otros cambios.
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PROPUESTAS DISCUTIDAS PARA REABRIR LA ECONOMÍA
Fase 1: (día 1 al día 21: martes 16 de junio al lunes 6 de julio)
• Las actividades y sectores establecidos en el decreto 29 y 30 del Ramo de Salud.
• Industria de Alimentos y Bebidas, su elaboración, cadena de abastecimiento y distribución.
• Servicios empresariales.
• Industria de textil y confección.
• Sector construcción.
• Servicio de mantenimiento de vehículos y maquinarias
• Energía en general
• Servicio de Courier
• Industria de aeronáutica en general
• Suministro de comida a domicilio y para llevar
• Comercio con venta en línea y vía telefónica
• Atención por citas en peluquerías, barberías y salones de belleza.
Fase 2: (del día 22 al día 42: del martes 7 de julio al lunes 27 de julio)
• Se mantienen las actividades establecidas en la fase 1
• Industria de plástico en general
• Industria de papel y cartón en general
• Industria de calzado
• Industria de cosméticos
• Dispositivos tecnológicos, autopartes, y médicos en general.
• Servicios profesionales presenciales
• Industria metalmecánica
• Industrias creativas
• Bienes raíces
• Restaurantes con espacios abiertos y cerrados (con una mesa de distancia y únicamente para grupos que vivan bajo el mismo techo)
• Transporte colectivo
• Industria manufacturera no incluida en lo vigente a la fecha
• Personas pueden salir a caminar en grupo (si viven bajo el mismo techo)
Fase 3: (del día 43 al día 64: del martes 28 de julio al lunes 17 de agosto)
• Se mantienen las actividades establecidas en la fase 2
• Comercio al por menor y por mayor
• Salones de belleza, peluquerías y barberías
• Deporte sin contacto con al menos 2 mts de distancia, gimnasios (cumpliendo la sanitización de los equipos, antes y después del uso de cada persona)
Fase 4: (del día 65 al día 86: del martes 28 de agosto al viernes 18 de septiembre)
• Se mantienen las actividades establecidas en la fase 3
• Centros comerciales
• Museos y salas de exposición
• Eventos deportivos
• Turismo interno
• Centros de convenciones y salas de recepciones (al 50% de su capacidad)
• Iglesias y lugares de culto