Hoy es el momento en el que el Gobierno debe apresurarse a tomar medidas correctas y trabajar en la austeridad, si no quiere llevar al país a un grave problema fiscal que retroceda el desarrollo nacional, advirtió recientemente la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (Fusades), en una posición institucional divulgada la semana pasada.
De no aplicar medidas correctivas, el país podría caer en una crisis económica que podría durar años si no se resuelven los graves problemas fiscales que afrontael Gobierno en estos momentos. “De no tomar las medidas para ajustar la economía y potenciar el desarrollo económico y social de la población, el país entraría en una crisis que duraría varios años, la población en pobreza incrementaría sustancialmente, al igual que el desempleo y la informalidad, el PIB experimentaría un retroceso de varios años”, señala el tanque de pensamiento. De acuerdo con Fusades, a la base del problema fiscal está un excesivo gasto que no está acorde con el nivel de ingresos que presenta el Gobierno lo que ha llevado al país a endeudarse más.
Según sus datos, la deuda pública se aceleró en los últimos ocho años, pues a diciembre de 2015 alcanzó los $15,869 millones, de los cuales el 50% se incurrió entre 2008-2015, mientras que el otro 50% fue comprometida a lo largo de varias décadas.
“Son los gobiernos de los últimos ocho años los responsables del excesivo gasto”, señala el documento.
Además señala que en 2016 se habrán pagado más de $740 millones solo en intereses, sacrificando recursos para necesidades básicas como seguridad, educación y salud.
Además, entre 2008 y 2016 el empleo público aumentó en más de 30,406 plazas, pero la mayoría fue en el sector público por lo cual el gasto en sueldos y salarios se ha incrementado en más de $825 millones anuales.
“Aún estamos a tiempo de corregir esta tendencia. Todo esto se puede evitar, si los funcionarios de los diversos órganos del Estado asumen su responsabilidad de tomar medidas correctas y dan el ejemplo de austeridad para guiar al país por el camino para el cual fueron elegidos por los ciudadanos”, dice Fusades en su informe.
Agrega que en esto juega un papel muy importante la sociedad civil, que debe estar lista para pedir cuentas del gasto de su dinero (es decir de los impuestos que nos cobran). “La sociedad civil organizada debe exigir a sus gobernantes que cumplan con la ley y tomen decisiones a la altura que demanda la realidad actual”, agregó.
Presupuesto
Otro de los graves problemas que se ubica en la raíz del problema fiscal del país es la elaboración del presupuesto general de la nación.
Fusades indica que “ha habido una vulneración reiterada a la Constitución a través de procesos presupuestarios que no respetan los principios de legalidad, veracidad y universalidad presupuestaria, al presentar presupuestos indebidamente estimados e incompletos”.
Solo en el presupuesto de 2016 Fusades indica que éste ha sido irreal.
“La sobrestimación de ingresos en agosto ya es mayor que $125 millones, y al cierre del año llegará a cerca de $180 millones”, dijo el tanque de pensamiento. Para el caso, manifiesta que en 2015, solo en concepto del servicio de la deuda (pago de intereses) de Certificados de Inversión Previsional se pagaron $136 millones, pero en el Presupuesto 2016 se asignaron solo $106 millones para este rubro, menor que lo que se esperaba, lo que ha llevado a que Hacienda presentara una solicitud de deuda de $71.5 millones que se omitieron en el Presupuesto. “En 2015 se tuvo que pagar en devoluciones de impuesto $196.5 millones, pero al Presupuesto 2016 se le asignó únicamente una partida de $4 millones”, se detalló.
La exhortación de Fusades se da en un contexto en el que los partidos políticos y el Ejecutivo se reunirán para discutir un pacto fiscal que no solo se incluya en el presupuesto sino además una nueva propuesta al sistema de pensiones.