El viernes pasado, el Gobierno hizo efectiva la operación numérica con la que se quitan de encima la responsabilidad de pagar $71.5 millones a los cotizantes de las AFP, que están financiando por completo el pago de las pensiones de los jubilados del ISSS e INPEP.
De acuerdo con René Novellino, presidente de la Asociación Salvadoreña de Administradoras de Fondos de Pensiones (Asafondos), el viernes pasado recibieron una convocatoria del Banco de Desarrollo de El Salvador ( Bandesal) para comprar la mitad de los fondos que se utilizarán para las pensiones correspondientes a octubre, noviembre y diciembre.
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Son, en total, $153.9 millones los que se necesitarán para pagarle a los jubilados actuales. Esta era la emisión ordinaria que ya se tenía programada desde mucho antes de que los diputados reformaran la Ley del Fideicomiso de Obligaciones Previsionales (FOP). De esta cantidad, Bandesal les pidió comprar la mitad, es decir $76.9 millones.
Pero además la solicitud les indicaba comprar otros $71.5 millones, que servirán para pagar la deuda con los cotizantes que le prestan en dinero pues a juicio de los funcionarios, “no había dinero” para pagarles.
En total son $148 millones los que se le acaban de prestar al Gobierno y que al final del año tendrán que sumar $225 millones para pagar deuda y pensiones. Esa deuda es el capital e intereses que los trabajadores le habían prestado hace algunos años al Gobierno y que ya correspondía pagar en este mes de octubre.
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“Del mismo cuero saldrán las correas”, es la frase con la que resume Novellino la operación matemática pues el Gobierno no pondrá ni un cinco para pensiones ni para pago de deuda sino que todo el dinero saldrá de los cotizantes de las AFP, que tendrán que prestar para las pensiones de los actuales jubilados y también para pagarse la deuda a sí mismos.
Novellino dijo que todo se hizo de forma rápida durante la mañana pues por la tarde se tenía que hacer efectivo el primer abono de $2 millones que correspondía a la deuda de pensiones.
Si no se hubiera hecho este pago, sería la primera vez en muchos años que el Gobierno hubiera incumplido su deuda con sus acreedores, lo que en la jerga económica se llama “default” o impago.
Como si no pagara el préstamo de su casa
Si hasta acá los números resultan complicados, el panorama se complica aún más para 2017 pues el Ministerio de Hacienda no ha presupuestado ni un dólar para pagar la deuda con los cotizantes. Es como si usted no incluyera en su presupuesto el total de las cuotas para el préstamo de su casa pensando que sacará el dinero de otro préstamo que le hace al mismo banco.
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La esperanza del Gobierno es aprobar una reforma al sistema de pensiones en la que se reabra el sistema de reparto administrado por el Gobierno. El mismo ministro Cáceres reconoció ayer, en una entrevista televisiva, que los $71.5 millones que hicieron falta para abonar a la deuda de pensiones no los incluyó porque pensó que este año se aprobaría la reforma.
A juicio del abogado constitucionalista Francisco Bertrand Galindo, era obligación del ministro agregar todos los gastos. Para economistas como Rafael Lemus y diputados de ARENA el ministro ha hecho un fraude a la Constitución al no haber incluido un gasto que ya sabía que tenía que realizar este año.