El Gobierno ha recaudado este año unos $92.8 millones más en ingresos tributarios que lo que obtuvo el año pasado y aún así, asegura no tener dinero suficiente para pagar sus gastos anuales.
De acuerdo con los datos del Ministerio de Hacienda, a septiembre los ingresos corrientes y contribuciones suman $3,383.9 millones cuando hace un año, esa cantidad era menor.
Además sus ingresos han ido en aumento de forma tal que en los últimos 15 años ha crecido en $2,500 millones no solo a través de impuestos, sino también a través de donaciones y ventas de activos, según lo demuestran las estadísticas del Banco Central de Reserva (BCR).
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De acuerdo con las cifras, en 2000, el país apenas recibió ingresos totales por $1,584.6 millones, pero a diciembre de 2015 estos totalizaron $4,138.7 millones, más del doble de lo que el país recaudaba hace varios años.
¿Y de dónde proviene todo ese dinero? Su mayor caudal lo ha conseguido a través de los impuestos que provienen del pago de los asalariados a través del Impuesto Sobre la Renta y del consumo, que se cobra con el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Solo este año ha obtenido $1,386.2 millones de IVA y otros $1,359.0 millones de renta. Las contribuciones especiales como la de Fovial o la contribución a la seguridad pública aplicada hace un año son las que más han aumentado, con un incremento del 51.9%.
Y al ver los datos históricos, se muestra un incremento sustancial.
Con el impuesto sobre la renta, los datos muestran que en 2000 apenas recibía unos $429 millones, pero a 2015 esta cantidad representa un ingreso de $1,545 millones, es decir, más de $1,000 millones de incremento que pagan los salvadoreños cada año.
En 2011, la Asamblea Legislativa reformó la ley para aumentar cinco puntos porcentuales el impuesto. Los que pagaban 25% de su salario en impuestos, pasaron a pagar 30%. Ese año también se hicieron otras modificaciones de ley que aumentaron los tributos ya establecidos y crearon nuevos.
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Las compras que realizamos todos los días también le han llevado muchísimo dinero al Gobierno a través del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
En diciembre de 2015, este tributo le dio al fisco unos $1,763.6 millones que representan un aumento de hasta $1,000 millones en relación a 2000, cuando solo recibían $714 millones.
Luego están otros ingresos que no son constantes como los que percibe a través de la renta de activos, es decir, a través del alquiler de locales, edificios y terrenos que son requeridos por las empresas u otras instituciones.
También percibe dinero a través de las tasas y derechos por servicios públicos de los cuales son las alcaldías los principales recolectores.
También recibe dinero de la venta de activos (terrenos e infraestructura), aunque en este rubro el país ha tenido ingresos bien bajos.
Los datos totales son netos y aún no se descuentan las devoluciones de renta e IVA que el Gobierno entrega a los contribuyentes cada año, pero que desde esa reforma de 2011 son cada vez menos.
Esto ha hecho que la carga tributaria del país pasara de 15.5% en 2005 a más del 19% hasta la fecha.
Donaciones
Y aparte de todos estos impuestos y pagos están las donaciones que entregan gobiernos amigos, a través de diferentes programas y cooperaciones mutuas.
Según los datos oficiales del BCR, en 2015 el país recibió un total de $46.1 millones. Uno de los años en los que más se recibió dinero fue en 2011, cuando le ingresaron $213.8 millones.
Dinero suficiente
“Este Gobierno ha tenido suficiente dinero”, asegura el economista Rafael Lemus, quien ahora considera increíble que los funcionarios digan que no tienen fondos para pagar pensiones u otros gastos.
A juicio del ex ministro de Hacienda, Manuel Hinds, los ingresos que actualmente tiene el Gobierno equivalen a un 41% más de lo que recibió el último gobierno de ARENA, gestión a la que le alcanzó para pagar pensiones y deudas. Entonces, ¿qué hace el dinero?, se pregunta Hinds.
Desorden financiero
Creer que se tendrán suficientes ingresos en relación a un crecimiento económico o sobreestimar los gastos que harán en el año ha provocado un desorden financiero que le ha costado al país una crisis fiscal sin precedentes.
Y el problema se repite. De acuerdo a un análisis de Fusades sobre el presupuesto del próximo año, el Gobierno no ha incluido al menos $800 millones en sus gastos, pese a que ha estimado ingresos que serán superiores, porque espera que la economía crezca 2.5% del PIB, para el próximo año.