Han pasado 19 días desde que el Ministerio de Hacienda entregó la propuesta de reforma de pensiones a la Asamblea Legislativa. Pese a que la discusión del proyecto ya inició, y hay una campaña del Gobierno sobre el tema, hasta el momento no se conoce el estudio técnico que explica el funcionamiento y sostenibilidad del sistema mixto.
En 2013 el Gobierno solicitó al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) un estudio actuarial, por un valor de $200 mil, para conocer el impacto que tendría un sistema mixto en la economía y bienestar social del país.
Dicho estudio, sobre el que se habría elaborado la propuesta que llegó a la Asamblea, todavía no se ha hecho público. Sin embargo el Gobierno pidió uno más al BID, ahora con un costo de $305 mil.
El ministro de Hacienda, Carlos Cáceres, fue el primero llamado a la comisión que revisará la propuesta de reforma. En dicha reunión, expuso puntos que lleva mencionando desde hace meses, pero no se hizo mención al estudio técnico.
Impacto en la deuda y el déficit fiscal que ha tenido la transición, pago de beneficios a quienes pasaron a una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP), endeudamiento a través del Fideicomiso de Obligaciones Previsionales (FOP), entre otros. Ninguna referencia al estudio del BID.
“Cómo es posible que hayan presentado una reforma sin un estudio actuarial. Yo creo que lo tienen, pero no lo quieren presentar”, criticó la diputada por ARENA, Milena Calderón.
Por su parte, el diputado del FMLN, Rolando Mata, dijo que los detractores del sistema mixto han tratado de hacer creer que el estudio actuarial no existe, algo que es falso.
Aún así, Mata consideró que no es el estudio actuarial lo que se debe debatir en la Comisión de Hacienda de la Asamblea. “El estudio no, la propuesta hay que discutir”, mencionó.
El legislador además estimó que los diagnósticos y estudios técnicos hechos por el Gobierno ya son conocidos por los partidos políticos y tanques de pensamiento. “El Ministro de Hacienda ha hecho una presentación que tiene a la base ese estudio… se conoce desde el 2013 y hoy en este período lo vienen conociendo en las diferentes reuniones de Secretaría Técnica y el Ministerio de Hacienda”, explicó.
Por su parte, el diputado del PDC, Rodolfo Parker, comentó que la comisión ya pidió que se entregue el estudio del BID, pero no hay una fecha definida para que el Ministerio de Hacienda lo entregue.
“No hay una fecha en particular pero sí un requerimiento de que toda la documentación tiene que estar en la mesa del debate”, señaló.
Mientras tanto la Secretaría de Transparencia lanzó un portal web donde, en teoría, todos los salvadoreños podrían descargar la reforma de pensiones y conocer todos los estudios al respecto.
El sitio y una cuenta oficial en Twitter entraron en funcionamiento el mismo día que se presentó la reforma, pero tampoco han hecho público el estudio del BID.